Разработка паспортов на продукцию и хозяйственные объекты

Оформление паспорта антитеррористической защищенности объекта

Места массового пребывания людей должны быть оборудованы и организованы с учетом угрозы террористической атаки. Их соответствие требованиям безопасности подтверждается таким документом как АТЗ – паспорт антитеррористической защищенности объекта. О том, как его получить, и на какой объект он нужен, пойдет речь ниже.

Разумеется, каждый объект имеет свою специфику, которая должна учитываться при составлении АТЗ и предъявлении к нему определенных требований. Классификация мест общего скопления людей осуществляется по двум критериям: расчётное количество лиц одновременно присутствующих на данном объекте и характер возможной угрозы. Что касается степени и характера потенциальной опасности, она определяется исходя из наиболее удобного способа террористической атаки исходя из особенностей объекта и наличия дополнительных негативных факторов.

Наиболее важный маркер, определяющий категорию объекта – это количество людей, которые могут там одновременно присутствовать. Различают три категории:

  1.  Место общего пользования с расчётной вместимостью свыше 1000 человек.
  2.  Место общего пользования вместимостью от 200 до 1000 человек.
  3.  Место общего пользования вместимостью от 50 до 200 человек.

Стоит сказать пару слов о методике определения категории. Расчетная величина максимального количества человек для конкретного объекта основывается на двух показателях: полезная площадь и определение практического траффика во время пиковых нагрузок на объект. Первая величина постоянна и составляет 0,5 м2. Второй показатель определяется практическим путем.

Определение категории и составления акта обследования объекта находится в компетенции межведомственной комиссии. Согласно результатам категорирования должен быть оформлен паспорт антитеррористической защищенности объекта. И вот здесь уже потребуется помощь специалистов сертификационного центра. Нужно грамотно составить АТЗ, исходя из требований безопасности, предъявляемых к данной категории места общего пользования.

Объективная сложность в оформлении паспорта АТЗ заключаются в том, что требования к этому документу предъявляются разными нормативными актами, в зависимости от принадлежности объекта. Так, например, АТЗ для объектов связи должен соответствовать требованиям Приказа Правительства РФ от 30.10.2014 г. № 1130, а безопасность объектов спорта регламентируют сразу несколько приказов и постановлений. Паспорт антитеррористической защищенности объекта необходим для следующих мест массового пребывания людей:

  •  учреждения дошкольного образования;
  •  учреждения среднего, высшего и профессионального образования;
  •  административные здания;
  •  организации социальной защиты населения;
  •  спортивные объекты;
  •  места проведения досуга (кинотеатры, музеи, клубы и т.д.);
  •  гостиничные объекты;
  • рынки;
  •  промышленные предприятия;
  •  магазины
  •  магазины и торговые комплексы;
  •  заведения общепита.

Почти для каждой категории объекта существуют собственные требования к безопасности и оформления паспорта антитеррористической защищенности объекта. Разработка паспорта АТЗ и его согласование занимается около 60 дней. Согласование документа должно быть осуществлено в срок до 30 дней после его разработки.

Требования к объектам массового пребывания людей

Что именно должно быть предпринято для предотвращения террористического акта и минимизации его последствий, прописано в Постановлении Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272. Жесткость требований и меры прописаны для каждой категории. Однако есть общие мероприятия, которые должны быть выполнены независимо от категории объекта. К ним относятся:

  •  установка систем видеонаблюдения;
  •  монтаж систем оповещения и наличие подготовленных путей эвакуации;
  •  наличие освещения.

Видеоматериалы должны храниться в течение 30 дней. Что касается путей эвакуации, они обеспечивать свободное прохождение людей и иметь достаточное освещение.

При проведении массовых мероприятий должна осуществляться их охрана силами Росгвардии.

Для объектов 1 категории предписывается наличие информационных табло со схемами эвакуации и телефонами экстренных служб. Также предварительно, при проведении мероприятий, территория должна быть обследована кинологами.

Также, объекты 1 и 2 категории оборудуются тревожными кнопками вызова сотрудников охраны правопорядка. Технически, это может быть реализовано путем установки колонн или настенных кнопок.

Контроль и проверка подготовки объекта к проведению мероприятий осуществляется правоохранительными органами. В процессе проверки как раз и потребуется правильно оформленный паспорт антитеррористической защищенности объекта. Точнее, исходя из данных этого документа, и фактически проведенных мероприятий, будет проводиться оценка готовности объекта к принятию большого количества посетителей.