Декларация соответствия техническим регламентам Таможенного союза является одним из важных документов, о чём свидетельствует требование, чтобы любая продукция соответствовала установленным техническим регламентам. Если посмотреть на это не просто как на бумажку, а как на реальный инструмент, становится понятно, что декларация играет роль своеобразного «пропуска» для выхода на рынок в пределах Таможенного союза. В данной теме рассмотрим некоторые нюансы оформления и регистрации декларации соответствия Таможенного союза, а также попробуем понять, почему без этого документа продукция может застрять на складе и так и не дойти до прилавков. Я помню, как один предприниматель шутил: «Мне кажется, у меня больше документов, чем самих товаров!» – но потом признавался, что именно эти документы спасают от претензий надзорных органов и дают возможность торговать в полной безопасности.

Что такое декларация соответствия Таможенного союза?

Декларация соответствия Таможенного союза (декларация eac) – это документ, единого образца, подтверждающий, что конкретная продукция отвечает всем требованиям безопасности, прописанным в соответствующих технических регламентах. Оформление и регистрация декларации eac – обязательное условие, чтобы продукция могла без препятствий продаваться на территории Таможенного союза: это Россия, Республика Беларусь и Республика Казахстан. Если вы когда-нибудь ломали голову над тем, почему крупные сети берут товар только с полным пакетом документов, то вот ответ: без оформленной декларации eac никто не захочет рисковать репутацией и потенциально нарушать закон. Представьте, что купили прибор, который не прошёл испытания. Хочется ли вам его включать? Вряд ли. Именно поэтому рынок давно приучен к строгому контролю, обеспечивающему безопасность и качество.

Нюансы оформления декларации соответствия Таможенного союза

Оформление и регистрация декларации eac имеют ряд особенностей, которые важно учесть заранее, чтобы не запутаться в требованиях и не получить отказ.

   1. Заявитель на регистрацию декларации
Заявителем может выступить только резидент Таможенного союза. Под резидентом понимают юридическое лицо, зарегистрированное на территории России, Республики Беларусь или Республики Казахстан. То есть если вы иностранный производитель, придётся либо открывать представительство, либо договариваться с местной компанией, которая станет официальным заявителем. Я сталкивался с ситуацией, когда иностранная фирма сначала пыталась обойти это правило, но быстренько поняла, что без местного резидента невозможно даже подать документы. Приходилось в спешке подписывать договор с российским партнёром.
   2. Регистрация декларации
После того как декларацию eac подготовили, она вносится в единый реестр на сайте Росаккредитации. Реестр – это открытая база данных, где можно проверить любую зарегистрированную декларацию, убедиться в её сроке действия и посмотреть, действительно ли она была оформлена официально. Это важный этап, потому что без регистрации документ фактически не имеет силы. Проверяющие органы смотрят в реестр, и если там нет сведений о вашей декларации, считайте, что её нет вообще. Один предприниматель говорил, что изначально ему это казалось излишней формальностью, однако именно доступность этой базы помогает ему самим быстро отвечать на вопросы партнёров и заказчиков.
   3. Продукция для оформления декларации
Декларация eac оформляется на продукцию вне зависимости от страны происхождения: будь это отечественное производство или иностранное. Важно понимать, что если в списке товаров, подлежащих обязательному декларированию, появился ваш вид продукции, то без декларации ввоз или выпуск такой продукции в оборот запрещён. Представьте, что вы хотите завезти иностранные игрушки на территорию РФ, но у вас нет декларации. Товар скорее всего развернут обратно на границе, а вы понесёте убытки и потратите время впустую. Поэтому нужно всегда проверять, входит ли ваш товар в перечень и существует ли для него технический регламент.
   4. Срок действия декларации
Максимальный срок, в течение которого документ считается действительным, – 5 лет. По прошествии этого периода декларацию необходимо обновить, то есть пройти процедуру заново. Некоторые производители сетуют, что «зачем заморачиваться каждые пять лет, если товар не меняется», но практика показывает, что технологии, материалы или законодательство могут за это время сильно измениться. Обновление декларации – это подтверждение того, что ваша продукция остаётся безопасной и соответствует новым требованиям.

Процесс получения декларации о соответствии Таможенного союза

Процесс получения декларации чаще всего можно разложить на несколько этапов, каждый из которых важен и пропускать его не имеет смысла.

   1. Подготовка документов
Прежде чем подавать заявку, нужно собрать комплект бумаг, в который входят техническая документация на продукцию, результаты предыдущих испытаний (если они были), сертификаты соответствия и прочие документы, подтверждающие безопасность товара. Здесь я вспоминаю, как люди нередко напрягаются в последний момент, когда обнаруживают, что часть нужных документов не переведена или не оформлена по требованиям. Гораздо спокойнее начинать сбор заранее, чтобы не метаться в панике.
   2. Выбор схемы декларирования
Схем декларирования несколько, и каждая привязана к определённым ситуациям: серийное производство, единичная партия, длительные поставки и так далее. Эти схемы описаны в Решении Комиссии Таможенного союза № 621 от 07.04.2011 г. Выбор неверной схемы может затянуть процедуру или привести к дополнительным расходам. Поэтому перед тем как отправить товар на испытания, стоит разобраться, какая схема подходит под конкретные условия. Я не раз слышал от предпринимателей: «Ах, если бы мы знали про схемы раньше, мы бы не стали делать лишние тесты!»
   3. Проведение испытаний
Продукцию обязательно испытывают в аккредитованной лаборатории, потому что просто уверений производителя о качестве мало. Испытания позволяют точно определить, соответствуют ли характеристики товара требованиям безопасности. Например, если это электрический прибор, проверяют уровень электромагнитных полей, устойчивость к перепадам напряжения и многое другое. Если это игрушки, исследуют материалы, красители и мелкие детали. Итогом становится протокол испытаний, который доказывает, что товар безопасен. Без него регистрация декларации невозможна.
   4. Заполнение декларации
После получения результатов испытаний необходимо оформить саму декларацию о соответствии. В ней прописывают название изделия, данные о производителе (или заявителе), сведения из протокола испытаний и прочие пункты. Требуется максимальная внимательность, ведь любая ошибка может привести к тому, что регистрация затянется. Один мой знакомый промахнулся в названии организации, и пришлось всю процедуру пересматривать, тратя лишнее время.
   5. Регистрация декларации
Готовую декларацию направляют на регистрацию в Росаккредитацию, где специалисты проверяют корректность и достоверность внесённых данных. Если всё соответствует требованиям, документ вносят в единый реестр деклараций соответствия Таможенного союза. После этого можно сказать, что процедура декларирования формально завершена.
   6. Проверка соответствия
На этом этапе может включиться механизм контроля: органы надзора или аккредитованные органы по сертификации вправе проверить, действительно ли товар выпускается в соответствии с заявленными характеристиками. Обычно проверки случаются выборочно, но никто не исключает, что именно ваш товар попадёт под внимание инспекторов. Если продукция соответствует заявленному, всё хорошо; если нет, возможны штрафы и запрет на реализацию.
   7. Выпуск продукции в обращение
Когда декларация уже зарегистрирована, можно выпускать товар на рынок Таможенного союза. Это значит, что вы можете официально поставлять продукцию оптовым и розничным торговцам, а они, в свою очередь, могут спокойно её продавать, не боясь блокировок или штрафов. Для некоторых предпринимателей это становится долгожданной «зелёной кнопкой», ведь без зарегистрированной декларации товар стоит мёртвым грузом на складе.

Декларация соответствия Таможенного союза: преимущества

Оформление и регистрация декларации соответствия Таможенного союза обеспечивают ряд преимуществ, которые нельзя назвать незначительными:

• Упрощение процесса товарооборота в странах Таможенного союза: всё становится прозрачнее и предсказуемое, нет лишних преград при перемещении товаров через границы.
  
• Подтверждение безопасности и соответствия продукции требованиям регламентов: потребители и партнёры видят, что вы соблюдаете установленные нормы.
  
• Возможность ввода продукции в обращение на рынке Таможенного союза: без декларации ни в одну серьёзную розничную сеть не попасть, и выход на рынок фактически закрыт.
  
• Уменьшение времени и затрат на оформление товара для выпуска в продажу: если всё сделать правильно с первого раза, процедура идёт гораздо быстрее, чем бесконечные исправления ошибок.

Декларация соответствия Таможенного союза – это неотъемлемый документ, без которого нельзя вывести продукцию на территорию Таможенного союза. Для её оформления необходимо подготовить требуемую документацию, провести испытания и корректно заполнить форму декларации. Если хочется сделать всё без лишнего стресса, можно обратиться в компанию Официальная Сертификация ООО «ОфСерт», которая специализируется на сопровождении и помощи в регистрации деклараций соответствия. Специалисты подскажут оптимальную схему, обеспечат испытания в нужной лаборатории, помогут правильно внести информацию в реестр. А когда срок действия истечёт, они же помогут продлить документ без метаний между инстанциями. В результате вы сэкономите время и сможете быстрее вывести свою продукцию на рынок, избежав сюрпризов со стороны надзорных органов и недовольных партнёров.