Основные этапы сертификации продукции широкого потребления
Итак, нужен документ или пакет документов, который откроет товару дорогу на прилавки РФ в частности и Таможенного союза, в общем. Хорошо если предприниматель уже не первый раз этим занимается и имеет определенный опыт, либо договор с сертификационным центром. А если такая необходимость возникла впервые? С чего начинать и куда обращаться? Рассмотрим этот вопрос путем описания основных этапов сертификации продукции.
Но прежде чем приступить непосредственно к описанию процедуры следует обозначить несколько важных моментов. Во-первых, Речь идет именно о товарах широкого потребления, то есть такой продукции, которую потребляет каждый гражданин, независимо от социального статуса. Нормы безопасности и правила подтверждения соответствия такой продукции прописываются либо национальными стандартами ГОСТ Р, либо Техническими регламентами Таможенного союза. Во-вторых, в зависимости от специфики товара и его назначения, может сильно разниться пакет документов, который необходим для свободной торговли этим продуктом. Для одного товара достаточно оформить декларацию, а на другой нужна государственная регистрация и сертификат. В общем, все сугубо индивидуально, не смотря на то, что сама процедура подтверждения унифицирована для всех видов нормативных документов.
Шаг первый – выбор сертификационного центра
Это достаточно важный этап сертификации продукции, хотя бы потому, что в зависимости от его результатов он же может стать единственным. Проще говоря, можно все пытаться сделать все самостоятельно, а можно поручить это сертификационному центру, специалисты которого быстро и профессионально пройдут все шаги процедуры подтверждения. В первом случае, заявитель тратить время и деньги пытаясь получить требуемый документ, а во втором случае этот самый документ ему просто приносят в офис. Разница существенна, не так ли? Вот поэтому важно трезво подойти к выбору организации, которая займется сертификацией.
Шаг второй – формирование пакета документов и доказательств
Это, пожалуй, самый трудоемкий и, вместе с тем, важный этап сертификации продукции. Сделать нужно будет следующее:
- Идентифицировать продукт, и определить какой нормативный акт формулирует требования безопасности для данного товара.
- Установить схему, по которой будет осуществляться сертификация или декларирование.
- Сформировать комплекс доказательств безопасности в соответствии с требованиями профильного нормативного акта.
В результате идентификации товара и определения нормативного акта, который регулирует его оборот, становится известно, какой именно документ необходим. Причем, это может быть далеко не только сертификат или декларация. Ряд регламентов предусматривает предварительную государственную регистрацию в Роспотребнадзоре. Также дополнительно может осуществляться ветеринарная или санитарная экспертиза. Все зависит от типа продукта и его грамотной идентификации. Также, выбор возможен и между обязательной или добровольной системой сертификации. В случае если товар не учтен ни одним Техническим регламентом, на него можно получить отказное письмо от сертификационного органа и оформить добровольный сертификат.
Третий пункт самый важный во всей процедуре подтверждения, так как именно на основании этих доказательствах будет принято решение о выдаче сертификата или декларации. Доказательством служит главным образом акт лабораторных экспертиз образцов продукта. Хотя в некоторых случаях принимаются и любые другие доказательства. Испытания могут быть проведены в аккредитованной лаборатории, либо в любом другом испытательном центре, в зависимости от схемы. И уже после того как протокол и вердикт эксперта на руках, можно приступать к следующему этапу сертификации.
Шаг третий – обращение в орган по сертификации
Разумеется, это будет заявление о выдаче сертификата или декларации на продукт. Вместе с заявлением нужно будет сдать пакет документов, идентифицирующих заявителя и продукт. Полный перечень бумаг выглядит следующим образом:
- копия ИНН и выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- техническая документация, по которой товар был произведен;
- описание продукта и перечень ингредиентов или составных частей;
- эксплуатационная инструкция;
- документы на сырье;
- протокол испытаний в лабораторном центре;
- акт отбора образцов для испытаний;
- договор на поставку (для импортного продукта);
- сертификат системы менеджмента качества;
- другие свидетельства или документы подтверждающие безопасность продукта.
Разумеется, для конкретного товара этот перечень будет значительно меньше. Например, для оформления декларации зачастую требуется только техническая документация, описание и протокол экспертизы.
После принятия заявления, в течение установленного законом срока осуществляется процедура подтверждения. Объем этих мероприятий зависит от схемы, по которой продукт проходит процедуру. Как правило, на этом этапе сертификации продукции проверяется соответствие заявленных данных фактическим; анализируется полученная от заявителя документация, а также осуществляется производственный контроль. В том случае, если схема предусматривает периодический контроль качества, тогда специалисты центра осуществляют его и после выдачи декларации или сертификата.
Шаг четвертый, он же заключительный
Если все в норме и продукт действительно безопасен, а производитель достоверно установлен, заявителю выдается документ, подтверждающий прохождение процедуры подтверждения, а на товар наносится соответствующая маркировка. Данные о сертификате или декларации заносятся в Единый реестр, где они общедоступны. Важно! Для добровольных сертификатов не существует реестра, а подлинность того или иного документа уточняется в сертификационном центре, выдавшем сертификат.
В случае если заявитель не предоставил всех необходимых документов или качество товара не соответствует минимальным требованиям, процедура сертификации будет приостановлена.