Экспертиза промышленной безопасности
Деятельность потенциально опасного производства или объекта достаточно строго регулируется. В частности применение тех или иных технических средств на таких предприятиях, допускается только после проведения мероприятий по подтверждению соответствия характеристик, этих самых средств, требованиям нормативных актов. Одним из ключевых документов подтверждающих безопасность объекта является заключение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ). Оформить его можно, обратившись к нашим специалистам, а ниже пойдет речь о том, что это за документ, в каких случаях он необходим, и какова процедура его получения.
После введения в действие технического регламента Таможенного союза на особо опасные производства (ОПО) и упразднения Разрешения на применение, экспертиза промышленной безопасности осталась единственным инструментом Ростехнадзора, с помощью которого эта организация напрямую может влиять на безопасность подведомственных объектов. Впрочем, речь идет скорее об улучшении качества надзора, нежели об урезании полномочий организации. Так заключение ЭПБ необходимо в том случае, если объект или ОПО не входят в компетенцию Технического регламента, или необходимость проведения экспертизы прописана в самом регламенте.
Согласно положениям Федерального закона №116-ФЗ, экспертиза промышленной безопасности может проводиться в отношении следующих объектов и документов на ОПО:
- Документы и акты, регламентирующие ликвидацию или консервацию предприятий или объекта.
- Механизмы и технические устройства, предназначенные для применения на ОПО.
- Здания, чей функционал предполагает их использование на потенциально опасном производстве в процессе производства, хранения и транспортировки, а также в ликвидации аварии.
- Документы на реконструкцию ОПО, в случае, если они не входили в пакет проектной документации.
- Декларация промышленной безопасности.
- Техническое обоснование безопасности объекта.
Как уже можно заметить по списку, закон недостаточно конкретен в отношении объектов подлежащих процедуре ЭПБ и в большей части опирается на второстепенные акты и нормы. В частности, львиная доля сферы регулирования была передана в ведение техрегламента ТС. Все это делает классификацию объекта и определение его подконтрольности достаточно непростым занятием. Поэтому то в вопросах получения заключения экспертизы промышленной безопасности без помощи профессионалов обойтись очень сложно. Да и зачем без неё обходиться, если обращение в наш сертификационный центр, например, существенно сэкономит время на оформлении ЭПБ и средства, которые будут потрачены максимально эффективно.
Процедура проведения Экспертизы промышленной безопасности и получение заключения
Порядок проведения ЭПБ и все нюансы, связанные с оформление документации утверждены Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.2013. В этом документе прописан полный перечень мероприятий, которые проводятся в рамках ЭПБ, а также требования к специалистам и органам, которые будут проводить экспертизу. Форма и содержание Заключения, также устанавливается этим приказом.
Оформление Заключения ЭПБ осуществляется в три этапа. Предшествует всему, разумеется, сбор пакета документации, после чего назначаются эксперты, и проводится непосредственно проверка ОПО. Для заявителя, наиболее проблематичен именно этап сбора документов, хотя бы потому, что не существует в природе полного и понятного списка документации, необходимой для проведения ЭПБ. Это обусловлено спецификой отрасли и разнообразностью объектов, в отношении которых проводится экспертиза. Впрочем, все это может заявителя и не волновать – специалисты нашего сертификационного центра сами разберутся во всех бюрократических хитросплетениях и выдадут готовый и понятный результат в виде Заключения экспертизы промышленной безопасности на требуемый объект.