Идея межнационального экономического союза предусматривала, в числе прочего, упрощение процедуры оценки соответствия и снижения административного давления на торговые потоки. Именно поэтому основной формой оценки соответствия продукции требованиям Технических регламентов ТС является декларирование.

В отличие от сертификации, когда за выданный документ отвечает орган, выдавший этот самый документ, ответственность за все декларируемый товар несет заявитель. При этом подача декларации соответствия Таможенного союза – процедура обязательная. Без зарегистрированной в установленном порядке декларации продукт не может легально попасть на рынок. Если конечно профильный техрегламент предписывает именно эту форму оценки соответствия.

Получить декларацию соответствия требованиям ТР Таможенного союза можно в сертификационном центре. Это наиболее простой, быстрый и малозатратный способ оформить все необходимые документы. Причем делается это практически без участия самого заявителя. О процедуре в целом написано ниже, а вот для получения информации по конкретному продукту нужно связаться со специалистом центра.

В каком случае необходима декларация Таможенного союза?

Если продукция попадает под требования Технических регламентов ТС и профильный регламент предписывает для этого вида товара именно декларирование. При этом, ни добровольный сертификат, ни декларация ГОСТ Р, уже не оформляется, так как продукт находится в другой нормативной сфере. Это если кратко и без учета специфики товара.

Процедура декларирования предусмотрена для всех без исключения Технических регламентов ТС, для некоторых видов продукции является единственной формой оценки. К таковым относятся:

•  ТР ТС 015/2011 – зерно;
•  ТР ТС 021/2011 – пищевая продукция;
•  ТР ТС 033/2013 – молоко и молочная продукция;
•  ТР ТС 023/2011 – соки;
•  ТР ТС 034/2013 – мясо;
•  ТР ТС 030/2012 – смазочные материалы;
•  ТР ТС 024/2011 – масложировая продукция;
•  ТР ТС 029/2012 – пищевые добавки.

Сюда же можно отнести и техрегламенты устанавливающие правила маркировки пищевой продукции, а также порядок оценки безопасности диетического питания. Эти нормативные документы ссылаются на ТР ТС 021/2011. При этом на маркировку и пищевые добавки отдельная декларация соответствия Таможенного союза может и не оформляться. Этот нюанс подробнее разъяснить специалист сертификационного центра, при консультации по конкретной ситуации.

Разумеется, когда говорилось о единственной форме оценке, имелось в виду, что оформление сертификата на вышеперечисленные категории товаров не предусмотрено. Тем не менее, помимо декларирования может применяться государственная регистрация (все детские товары, минеральная вода, алкоголь, генно-модифицированная продукция и т.д.), ветеринарно-санитарная экспертиза, государственный надзор и ряд других мер актуальных для товаров определенной специфики.

Где можно оформить декларацию соответствия Таможенного союза?

Сделать это можно самостоятельно, собрав все документы и разобравшись в специфике прохождения процедуры для данного товара. При этом следует учесть, что по составу процедуры и сложности подача декларации практически не отличается от сертификации. Что и понятно, для получения декларации нужно также провести испытания в аккредитованной лаборатории (кроме 1Д и2Д), а для серийной продукции предусмотрена инспекция производства. Плюс ко всему, помним, что ответственность за поданные данные несет заявитель. Это значить, что права на ошибку нет. Именно поэтому наиболее удобным и быстрым способ считается оформление декларации соответствия Таможенного союза через сертификационный центр. По крайней мере, большая часть представителей бизнеса, предпочитает именно этот путь.

Процедура декларирования по требованиям ТР ТС

Как было сказано выше, техническая часть оформления сертификата и декларации соответствия Таможенного союза, в целом, очень схожи. Однако есть одно существенное отличие, которое скрывается в первых двух схемах – 1Д и 2Д. Эти две схемы предусматривают возможность оценки соответствия требованиям регламента без проведения экспертизы образцов в аккредитованной лаборатории. То есть достаточно представленных заявителем доказательств, чтобы декларация была принята и зарегистрирована. Такими доказательствами могут служить акты исследования продукта, проведенные в любых условиях, научные исследования, экспертные заключения и т.д.

Однако следует учесть, что схемы 1Д и 2Д далеко не всегда применимы для отдельных видов продукции, а ряд регламентов и вовсе не предусматривает возможность их использования. Все эти нюансы можно уточнить у специалиста центра по телефону или через форму обратной связи.

Все остальные типовые схемы предписывают проводить экспертизу в аккредитованной лаборатории. Кроме того, как и при сертификации, для получения декларации может потребоваться инспекция производства, сертификация менеджмента качества. Также, некоторые схемы предусматривают периодический контроль качества.

Начинается процедура оформления декларации соответствия Таможенного союза с идентификации, подбора схемы и составления перечня необходимых документов. Все это делается специалистами центра исходя из специфики товара и типа поставок. Типовой пакет документов выглядит так:

•  регистрационные данные заявителя и выписки из реестров;
•  описание продукции;
•  копии технической документации, по которой произведен продукт и ссылки на стандарты, которым он должен соответствовать;
•  образец этикетки;
•  инструкция по применению или эксплуатационное руководство (для технических средств);
•  договор на поставку (для импортного товара).

Если декларирование соответствия осуществляется по схемам 1Д или 2Д, к перечисленному выше, нужно добавить доказательства безопасности продукта. Также, может потребоваться сертификат менеджмента качества (6Д). Разумеется, потребуется представить образец для испытаний, если они предусмотрены.

После подачи заявки, запускается непосредственно процедура оценки соответствия, которая выполняется согласно избранной схеме. По каждому пункту процедуры составляется заключение эксперта и по результатам принимается решение о принятии и регистрации декларации соответствия в Едином реестре, либо в отказе от регистрации.

В случае положительного решения, данные о декларации заносятся в Единый реестр, а у заявителя на руках остается документ, заполненный на листе формата А4 с печатями и подписями лиц принявших декларацию и лиц подавших её.

Срок действия документа на серийную продукцию не превышает 5 лет. На партию товара срок действия декларации соответствия Таможенного союза либо не ограничивается, либо ограничивается сроком годности продукта.